みなさん、こんにちは！福祉イノベーションズ大学のいっちー教授です！🎓✨
今日もテンションMAXで、社会福祉士試験対策に役立つ超重要ポイントを解説しますよ～！🔥
この記事では、昭和以降の社会福祉の歴史的な流れをわかりやすく丁寧にご紹介します。
歴史って「難しそう」「覚えることが多い」って思いがちですが、大丈夫！安心してください。
小学生にもわかるように、ポイントをギュギュっと凝縮して、実生活に役立つ具体例もたっぷり交えちゃいます！🌟
さあ、早速見ていきましょう！💪
昭和初期の社会福祉のスタート 🌟
昭和時代の初め、日本の社会福祉はどう始まったのでしょうか？この時期に登場した法律や課題を見ていきましょう！
救護法（1932年）の概要と対象者 🏛️
昭和7年（1932年）、日本で初めて貧しい人たちを助けるための法律「救護法」が施行されました！
この法律の対象となったのは、以下の5つのグループの人々です。
- 65歳以上の高齢者（老衰者） 🧓
- 13歳以下の子どもたち 👦👧
- 妊婦さんや産後のお母さん（妊産婦） 🤰
- 障害のある方（障害者） ♿
- 病気やけがをしている人（傷病者） 🏥
例えば、「年をとって働けないおじいちゃんやおばあちゃんが助けてもらえる！」そんな法律だったんです。
救護法の課題とは？🤔
でも、この救護法には大きな問題点もありました。2つの課題を見ていきましょう。
1. 労働できる人は対象外！？
救護法では、「働けるのに働いていない人」は助けてもらえないという厳しいルールがありました。
例えば、仕事が見つからない若い人は「助ける対象外」だったんです…。💔
2. 助けてもらった人に選挙権がない！？
救護を受けた人は、「選挙に参加する権利（選挙権）」を失いました。
これは、「助けてもらう代わりに大切な権利を失う」という不公平な点でした。
これらの課題が、後の福祉制度の改善につながる重要な教訓になったんですね！✨
戦後の社会福祉制度の転換点 🇯🇵🚀
第二次世界大戦が終わり、日本の社会福祉は大きな転換点を迎えました。GHQの指導のもと、戦後の福祉制度は新しい方向へ進みます。
GHQによる社会救済の指針（1946年） 📜
戦争で生活が困難になった人々を助けるため、GHQ（アメリカの占領軍）が日本に社会救済の新しいルールを提案しました。その重要なポイントは次の4つ！
- 国家の責任で困っている人を助ける！ 🇯🇵
- 助ける役割を民間に押し付けてはいけない！ 🛑
- 無差別で平等な支援を！ 🤝
- 必要な保護を制限しない！ 🚪
例えば、「お腹が空いている人がいたら、誰であろうとご飯をあげる！」という考え方が基本でした。これは、日本の社会福祉における大きな進歩でした。
日本国憲法第25条における生存権の保障 📖
1947年（昭和22年）に施行された日本国憲法第25条で、次のことが明記されました。
「すべての国民は健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。」
これがいわゆる「生存権」です！
この条文があるおかげで、日本は**「福祉国家」**への道を歩み始めました。
福祉三法と現行生活保護法への進化 🚀✨
日本の福祉制度が大きく発展するきっかけとなった「福祉三法」と、その後の生活保護法の改正について見ていきましょう！
福祉三法とは？💡
戦後の混乱を乗り越え、日本は1946年から1950年代にかけて、困っている人々を助けるための3つの重要な法律を作りました。これを**「福祉三法」**といいます！
- 生活保護法（1946年） 🏠
→ 経済的に困窮している人に生活費を支給！ - 児童福祉法（1947年） 👶
→ 子どもたちの健康や教育を支える！ - 身体障害者福祉法（1949年） ♿
→ 障害のある人たちの生活を支援！
例えば、「戦争で両親を亡くした子どもたちが安心して暮らせるようにする」ための児童福祉法など、人々の生活に直結する法律が整えられたんです。
1951年の現行生活保護法の改正点 🛠️
1951年（昭和26年）には、生活保護法が改正され、現在の形に近づきました。ここで覚えておきたい2つの重要な変更点を見てみましょう！
1. 結核自由の廃止 🦠
以前は、「結核」という病気にかかっている人が生活保護を受けられないというルールがありました。しかし、1951年の改正でこの制限が撤廃され、誰でも平等に保護を受けられるようになりました！
例：例えば、重い病気にかかってしまっても「助けてもらえない」なんてことがなくなったんです！
2. 不服申し立て制度の創設 📑
生活保護の決定に納得がいかない場合、異議を申し立てられる仕組みができました。これにより、より公正な福祉制度が実現しました！
福祉六法体制と社会の変化 🌍📜
福祉三法の対象外だった人々にも支援を広げるため、新しい法律が作られ、福祉制度は「六法体制」に進化しました。
福祉六法への進化：プラスされた3法 ✅
福祉三法に加えて、新たに以下の3つの法律が追加されました！
- 精神薄弱者福祉法（1960年） 🧠
→ 知的障害のある人たちを支援！ - 老人福祉法（1963年） 🧓
→ 高齢者が安心して暮らせる環境を整備！ - 母子福祉法（1964年） 🤱
→ シングルマザーを助ける制度を構築！
これで、支援対象がさらに広がり、福祉六法体制が完成しました！
例えば、高齢化や核家族化が進む中で、「一人で暮らすおじいちゃんが安心して老後を送れるように」老人福祉法が役立ちました！
少子高齢化と新たな福祉制度の創設 🌸👶
昭和後期から平成にかけて、少子高齢化が日本の大きな課題となり、新しい制度や政策が続々と生まれました。
自動手当法（1971年）の意義 💰
それまで、子どものいる家庭への援助はほとんどありませんでしたが、**「自動手当法」**が制定され、経済的な支援が行われるようになりました！
簡単に説明すると…
例えば、「子どもが3人いる家庭で、お父さんの収入だけじゃ食べるのが大変！」というケースで、この法律が家庭を助けたんです！
老人保健法（1982年）の成立と影響 🏥✨
1982年（昭和57年）、高齢化が進む中で、日本では新たな法律が誕生しました。それが**「老人保健法」**です！
老人医療費の無料制度から一部有料化へ 💵
この法律ができる前、老人医療費はほぼ無料でした。しかし、**「このままでは国の財政が持たない！」**という声が上がり、一部有料化されることになりました。
ポイント！
老人保健法は、「高齢者に必要な医療を提供しながらも、公平な負担を分かち合おう！」という目的で作られました。
例えば…
無料だと病院に行きすぎる人が増えたり、財政が赤字になったりすることを防ぐための調整策でした。
社会福祉士及び介護福祉士法（1987年）の制定 🏅
1987年（昭和62年）は、日本の福祉分野にとって記念すべき年です！なんと、福祉分野で初の国家資格が誕生しました！
福祉分野での国家資格ってどんなもの？🤔
それが、**「社会福祉士」と「介護福祉士」**です。これにより、福祉の専門職として働く人々がしっかりと認められるようになりました。
社会福祉士って何する人？
例えば、「生活に困っている人がどうすれば助かるのかをアドバイスしたり、手続きをサポートする専門家」です！
介護福祉士ってどんな仕事？
一言で言うと、「介護のプロフェッショナル」です！
例えば、「寝たきりのおばあちゃんのお世話をしながら、家族をサポートする」ような大切なお仕事です。
これにより、日本の福祉の質がぐっと向上したんですよ！✨
ゴールドプランとその後の展開 🌟
高齢化社会に向けて、1989年（平成元年）から1999年（平成11年）までの10年間、日本では高齢者福祉を充実させる計画が立てられました。それが、**「ゴールドプラン」**です！
ゴールドプランとは？👴👵
この計画では、高齢者が住み慣れた地域で安心して暮らせるようにすることを目指しました。そのために、介護施設の整備や訪問介護サービスの充実が進められました！
例えば…
「おじいちゃんが施設に入らずに、自宅でヘルパーさんの助けを受けながら暮らせるように！」といった支援が拡充されたんです。
新ゴールドプラン（1994年）も登場！✨
さらに、1994年（平成6年）には「新ゴールドプラン」が発表され、より具体的な目標が示されました。
障害者基本計画（2002年）の概要 🌈
2002年（平成14年）には、障害を持つ方々を社会全体で支えるための**「障害者基本計画」**が発表されました！
バリアフリー社会を目指して 🛠️
この計画では、**「バリアフリー」**という考え方が推進されました。
例えば…
- エレベーターがない建物にエレベーターを設置する！
- 車いすでも使いやすいバスや電車を増やす！
こうした取り組みが進み、誰もが暮らしやすい社会を目指したんです。
社会福祉法への改正と利用者中心の制度 🚀
2000年（平成12年）は、社会福祉の歴史において大きな転換点となりました！それまでの「社会福祉事業法」が改正され、**「社会福祉法」**へと変わったんです。この改正は、利用者の立場をより重視した画期的なものでした。
社会福祉基礎構造改革って？🔧
改正の背景には、**「福祉サービスをもっと公平でわかりやすいものにしよう！」**という目的がありました。特に注目すべきは、次の2つのポイントです！
1. 措置制度から契約制度へ 💼
以前は、「行政が利用者にどんなサービスを受けるかを一方的に決める措置制度」が主流でした。これが改正後には、**「利用者が自分で選んで契約できる仕組み」**になりました！
例えば…
「福祉施設に入るかどうかを役所が決める」のではなく、「自分で選べる」ようになったんです！
2. 利用者の利益を守る仕組み 🛡️
認知症の高齢者や知的障害のある人など、判断が難しい場合でも安心してサービスを受けられるように、**「福祉サービス利用援助事業」**が作られました。
これにより、困っている人を支える専門の人たちが利用者をサポートする仕組みが整ったんです！
地域福祉の推進と行政の役割 🏘️
社会福祉法への改正をきっかけに、「地域で支える福祉」がさらに強調されました。地方自治体が中心となり、地域の特性に合った福祉計画が求められるようになったんです。
市町村地域福祉計画と都道府県地域福祉支援計画 🗺️
ここで覚えておきたいのは、市町村と都道府県がそれぞれ別の役割を持っていること！
- 市町村地域福祉計画：地域で必要な福祉サービスを計画する！
- 都道府県地域福祉支援計画：市町村をバックアップする計画を立てる！
例えば…
「町内に高齢者向けのデイサービスを作りたい！」という計画を市町村が考え、都道府県がその資金やサポートを手伝うようなイメージです。
苦情解決の仕組みも登場！🔍
さらに、福祉サービスに関する問題を解決するために、**「運営適正化委員会」**が設置されました！
これにより、利用者が「不満がある」「困ったことがある」と思ったときに、相談できる場所が増えたんです。
情報の公開で透明性を確保！🔓
社会福祉法人が運営する事業では、「透明性を高めよう！」という動きが強まりました。具体的には…
- 財務諸表や事業報告書を公開！📊
- サービスの内容をわかりやすく説明！📝
- 誇大広告の禁止！🚫
例えば…
「うちの施設は素晴らしいサービスが受けられます！」と大げさな宣伝をして利用者を混乱させないようにしたんです。
これにより、福祉サービスの利用者が安心してサービスを選べるようになりました！
まとめ：昭和以降の社会福祉の進化と今後の展望 🌟
昭和から平成、そして現在に至るまで、日本の社会福祉は「すべての人が安心して暮らせる社会」を目指して発展を続けてきました！
これまでの流れを振り返ろう 🕰️
- 昭和初期には、救護法からスタートし、社会福祉の基礎が形作られました。
- 戦後は、GHQの指導で無差別平等の考え方が導入され、福祉三法が誕生！
- 高齢化社会への対応として福祉六法が完成し、支援の幅が広がりました。
- 平成には、契約制度や地域福祉計画など、利用者目線の福祉が進化しました！
未来に向けて大切なこと 💡
日本はこれからも少子高齢化が進む中で、次のような課題に取り組む必要があります。
- 地域の実情に合わせた福祉サービスの提供
- 障害者や高齢者が安心して暮らせるバリアフリー社会の実現
- 福祉人材の育成と確保
たとえば、「みんなが暮らしやすい社会」を目指して、エレベーターの設置を進めたり、福祉サービスの質をさらに高めたりすることが求められています。
社会福祉士試験対策のポイント 📝
試験では、「年号や法律名を覚えるだけ」ではなく、それぞれの背景や目的を理解することが重要です！
例：なぜ生活保護法が改正されたのか？
例：福祉六法の完成で何が変わったのか？
これを意識するだけで、問題の理解がぐっと深まりますよ！✨
＜この記事のQ＆A＞ 🎯
Q1. 救護法の対象となる5つのグループは？
A1.
- 65歳以上の老衰者 🧓
- 13歳以下の子どもたち 👦👧
- 妊婦や産後のお母さん 🤰
- 障害のある人 ♿
- 傷病者 🏥
Q2. 福祉三法にはどんな法律が含まれる？
A2.
- 生活保護法（1946年） 🏠
- 児童福祉法（1947年） 👶
- 身体障害者福祉法（1949年） ♿
Q3. 福祉六法のプラスされた3法とは？
A3.
- 精神薄弱者福祉法（1960年） 🧠
- 老人福祉法（1963年） 🧓
- 母子福祉法（1964年） 🤱
Q4. 日本国憲法第25条で示されている権利は？
A4.
「すべての国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」
→ これが**「生存権」**です！✨
Q5. 社会福祉法への改正で大きく変わった点は？
A5.
- 措置制度から契約制度へ：利用者が自分でサービスを選べるようになった！
- 利用者利益の保護：福祉サービス利用援助事業が導入された！
Q6. ゴールドプランはどんな目的があったの？
A6.
高齢者が住み慣れた地域で安心して暮らせるようにすることを目指した計画です！介護施設の整備や訪問介護の拡充が進められました。
Q7. 老人保健法（1982年）が導入した仕組みは？
A7.
それまで無料だった老人医療費を一部有料化し、持続可能な制度へと変わりました。
Q8. 障害者基本計画（2002年）の特徴は？
A8.
バリアフリー社会を目指し、障害を持つ人々が安心して暮らせる環境を整えることを重視しました。
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