【福祉士試験必須】ベバリッジ報告とマーシャル理論を完全理解!福祉の基礎知識をやさしく解説

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こんにちは!福祉イノベーションズ大学のいっちー教授です!✨
今日は**「福祉の原理と理論」**について、めちゃくちゃわかりやすく、楽しく解説していきます!🧠💡

「福祉」と聞くと、なんだか難しそう…🤔 そう感じる方もいるかもしれません。でも大丈夫!このブログでは、小学生でも理解できるくらい簡単にお話します!🌈
これを読めば、福祉の仕組みがスルスル頭に入ること間違いなし!一緒に楽しく学んでいきましょう〜!🎉


福祉のスタート地点!「ナショナル・ミニマム」ってなに?🇬🇧

福祉の原点とも言える**「ナショナル・ミニマム」**、これはイギリスのウェブ夫妻が提唱した考え方です!🎓
簡単に言うと、「みんなが最低限の生活をできるようにしよう!」というアイデアです。例えば、こんなイメージ👇:

  • 病気になったらお医者さんに行ける🏥
  • 失業しても最低限の収入がある💵
  • 教育を受けられる✏️

これが基盤となって、後の福祉国家の政策が生まれました!😃💪


ベバリッジ報告が示した未来の福祉🚀

「ナショナル・ミニマム」の考え方は、イギリスの**ベバリッジ報告(1942年)**にも大きな影響を与えました!
ベバリッジさんは、「みんなが安心して暮らせる仕組みを作ろう!」と声を上げた人物です。例えば…

  • 病気や失業で困った人を助ける制度を作ろう!
  • 年金でお年寄りをサポートしよう!👵👴

これが**「福祉国家」**の基礎になり、今でも世界中で影響を与えています。


福祉国家ってどんな形になるの?🛠️

アメリカのウィレンスキーさんは、1975年に**「福祉国家収斂説」**という考えを提唱しました!🎉
これは、「どの国でも経済が発展すれば、福祉が充実するようになるよ!」という説です。

例えば、ゲームのレベルが上がると装備が強くなるみたいに、経済が成長することで社会の仕組みも改善されていく!そんな感じですね。🕹️✨


ティトマスの3つの福祉モデルとは?🛡️

イギリスのティトマスさんは、**福祉政策には3つのモデルがあるよ!**と言いました!👇

  1. 残余的福祉モデル
    👉 困ったときだけ手助けする。
    例: 家族や友人に頼れないときにだけ政府が手を差し伸べる感じ。
  2. 制度的再分配モデル
    👉 みんなが平等に助けてもらえる仕組み!
    例: 全員が同じように学校に行けたり、病院に行けたりする制度。
  3. 産業的業績達成モデル
    👉 働いた成果に応じてサポートを受ける!
    例: 頑張って働いた分だけ年金が増える制度。

これらを使い分けて、国や地域ごとに福祉の形を作っています!


福祉レジームの3タイプを知ろう🌍

スピン・アンデルセンさんは、福祉の仕組みを3つのタイプに分けました。以下の表で見てみましょう!👇

タイプ 国の例 特徴
自由主義レジーム アメリカ、オーストラリア 市場が中心。最低限の助けだけ。👛
社会民主主義レジーム スウェーデン、デンマーク 国家が中心。平等で大きな福祉。🏡
保守主義レジーム ドイツ、フランス 家族や職場が中心。中規模の助け。👨‍👩‍👧‍👦

これを覚えると、国ごとの福祉政策の違いが見えてきますね!🌟

マーシャルの「ハイフン連結社会」ってなに?🤔

次は、イギリスの社会学者マーシャルさんが提唱した「ハイフン連結社会」という考え方を見ていきましょう!✨

「ハイフン連結社会」とは…
**「民主主義」「福祉」「資本主義」**という3つの要素をハイフン(-)でつなぎ、これらがバランスよく共存している社会を目指そう!というアイデアです。

たとえば、こんな感じ👇:

  • 民主主義:みんなが平等に発言できるルールを作る!🗳️
  • 福祉:困った人を助ける仕組みを整える!🤝
  • 資本主義:経済をしっかり回して豊かにする!💹

この3つがそれぞれ強すぎても弱すぎてもダメ!絶妙なバランスが大事なんですね~。🎯


シティズンシップでみんなの権利を守ろう!💪

マーシャルさんは「シティズンシップ(市民権)」という考え方も提唱しました!

シティズンシップには、次の3つの権利が含まれています👇:

  1. 市民的権利:自由に契約を結んだり、財産を持つ権利!
    例: お店で買い物ができたり、家を買ったりできること。
  2. 政治的権利:選挙に参加して、リーダーを選ぶ権利!🗳️
    例: 「この人が国を良くしてくれそう!」と思ったら投票できる。
  3. 社会的権利:福祉や教育を受ける権利!📚
    例: 病院に行けたり、学校で学べる仕組みがこれ!

これらの権利がしっかり守られている社会が、マーシャルさんの理想なんです!🌟


ロールズの「正義論」で公正な社会を目指す✨

アメリカの哲学者ロールズさんは、1971年に「正義論」という本を書きました!📖
彼のテーマはズバリ…「どうすればみんなが平等で幸せになれるか?」

ロールズさんの提案をわかりやすく言うと、こうです👇:

  1. みんなが公平にスタートできる環境を作ろう!
    例: どんな家庭に生まれても、同じように学校に通える仕組みを作る。
  2. 特に困っている人を手厚くサポートしよう!
    例: 障害を持つ人には、より多くの助けを提供する。

これらを通じて、誰もが納得できる「公正な社会」を目指しました!🌈


福祉援助活動の3つの価値前提 by グッドリム✨

さて、次は福祉援助の土台となる「価値前提」のお話です!アメリカのグッドリムさんが提唱した3つの価値前提を見ていきましょう!👇

  1. 人間尊重:どんな人でも価値があり、平等だよ!
    例: お金持ちでも貧乏でも、みんな同じ人間だよね!
  2. 人間の社会性:人はみんな、他の人と関わりながら生きている!
    例: 友達や家族、先生のサポートがあって成長できる。
  3. 変化の可能性:どんな人でも変わるチャンスがある!
    例: 「学校で勉強が苦手だったけど、大人になって得意になった!」みたいな話。

これらを福祉の基本にして、「人を大事にし、社会で支え合う」という視点を大切にしています!🤝

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明治期の福祉のパイオニアたち!日本の福祉の原点を学ぼう🌸

さて、舞台は明治時代の日本!ここで初めて「福祉」という考え方を形にした人たちを紹介します。彼らの努力が、今の福祉の基礎になっているんです!⛩️✨


高瀬真卿:飛行少年たちの希望をつくる🌟

1885年(明治18年)、高瀬真卿さんが設立したのは「市立予備収容所」!
この施設では、家庭の事情で家を出た少年たちを保護し、生活や教育を支えました。🏠✨

具体例でイメージ!
たとえば…お家を失った子どもが食べ物もなく困っているとき、高瀬さんの施設に来れば、ご飯を食べられたり学校に通えるようになったんです!🍙📚


石井十次:岡山孤児院の父👨‍👧‍👦

1887年(明治20年)、石井十次さんが作ったのは「岡山孤児院」!
石井さんの特徴は、「どんな子でも受け入れる」という姿勢。

「無差別収容」って?🤔
簡単に言うと、「どんな子どもでも差別せず助けるよ!」ということ。たとえば、病気の子や親がいない子など、当時見放されがちだった子どもたちにも手を差し伸べました!

さらに、「里親制度」も取り入れ、家族のように子どもを育てる環境を作ったのもスゴイところ!👏


赤沢鍾美:日本初の託児所を開設!👶

1890年(明治23年)、赤沢鍾美さんが新潟に開設したのが、日本初の「託児所」!
「託児所」って、今でいう保育園みたいな場所。働くお母さんたちが子どもを安心して預けられる場所を作ったんですね!

具体例で説明!
当時のお母さんたちは畑仕事や家事で忙しくて子どもを見れないこともありました。赤沢さんの託児所では、そんな子どもたちを預かって遊んだり、教育したりしていたんです。🎨🎵


石井亮一:知的障害児支援の先駆者🌟

1891年(明治24年)、石井亮一さんが作ったのが「滝野川学園」。
これは、日本初の知的障害児支援施設です!

石井さんは、「知的障害を持つ子どもたちにもちゃんとした教育と生活環境を提供しなきゃ!」と立ち上がりました。🌈

具体例で説明!
たとえば、文字が読めなくても一緒に練習したり、手作業を教えたりすることで、子どもたちの自立を助ける施設でした!


渋沢栄一:福祉の大きな流れをつくった男!💰

1908年(明治41年)、福祉の未来を大きく変えたのがあの渋沢栄一さん
彼は「中央慈善協会」という組織を作り、これが後に「社会福祉協議会」になりました。

何をしたの?
渋沢さんは、「困っている人を助けるには、もっと組織的にやるべきだ!」と考えました。バラバラだった慈善活動をまとめて、みんなが協力しやすい仕組みを作ったんです!

大正時代に花開く福祉の仕組み!💡

さて、次は大正時代に進みます!ここでは、福祉が制度として整い始める重要な時代です。💪
明治時代に個人が頑張っていた福祉活動が、大正時代には国や地方自治体の仕組みとして形を整えました!


再生顧問制度:ドイツから学んだ福祉システム🇩🇪

1917年(大正6年)、岡山県知事の葛西真一さんが始めたのが「再生顧問制度」です!
これは、ドイツのエルバーフェルト制度を参考にして作られたものです。

エルバーフェルト制度って?🤔
これは、地域ごとにボランティアを配置して、困っている人を助ける仕組みです!✨

具体例で説明!
たとえば、地域のおじいさんおばあさんや貧しい家庭に「地域の福祉顧問」が訪問して相談に乗り、その場で手助けするイメージです!👵👴💬

この制度が日本に取り入れられ、地域ぐるみで福祉を進める基盤ができました!


方面委員制度:日本独自の福祉活動が始動!🇯🇵

1918年(大正7年)、大阪府知事の林市蔵さんとその嘱託である小河滋次郎さんが始めたのが「方面委員制度」です。

これは、「再生顧問制度」をさらに進化させたもので、地域ごとに担当者を配置して、直接支援する仕組みを作りました。

どんな仕組み?
たとえば、ある町に「方面委員」という人がいて、その人が住民の相談に乗ったり、困っている家庭に食料を届けたりする役割を果たしました!🏘️✨


再生顧問制度と方面委員制度が作った未来🌈

この2つの制度は、現代の「民生委員制度」の元になりました!
現在も地域で活躍している民生委員さんの活動は、この時代の取り組みから始まったんですね!👏


福祉の未来は、日々の努力の積み重ね!📚✨

以上、明治から大正時代にかけての福祉の発展を見てきましたが、どうでしたか?
一人ひとりの努力と想いが、大きな仕組みを作り上げてきたことがわかりますよね!

私たちもこの歴史に学びながら、これからの福祉を考えていきましょう!🌟

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<この記事のQ&A>💡

ここでは、今回の記事に関してよくある質問とその答えをまとめました!✨
この記事の内容をさらに深く理解するために、ぜひチェックしてみてくださいね!📝


Q1. ナショナル・ミニマムとは何ですか?
A1. ナショナル・ミニマムとは、イギリスのウェブ夫妻が提唱した考え方で、「みんなが最低限の生活を送れるようにする基準」のことです!例えば、病院に行けたり、教育を受けられたりすることを保証する仕組みを指します。💡


Q2. 福祉レジームにはどんな種類がありますか?
A2. スピン・アンデルセンが提唱した3つの福祉レジームは以下の通りです:

  1. 自由主義レジーム(アメリカ、オーストラリアなど)
  2. 社会民主主義レジーム(スウェーデン、デンマークなど)
  3. 保守主義レジーム(ドイツ、フランスなど)

それぞれに特徴があり、国によって仕組みが異なります!🌍


Q3. 再生顧問制度とは何ですか?
A3. 再生顧問制度は、岡山県知事の葛西真一が導入したもので、地域ごとに福祉の担当者を配置して、困った人を助ける仕組みです。ドイツのエルバーフェルト制度をモデルにしています!


Q4. 方面委員制度とは何ですか?
A4. 方面委員制度は、大阪府知事の林市蔵と小河滋次郎が始めた取り組みで、地域の困っている人を直接支援する仕組みです。現代の民生委員制度の前身と言われています!✨


Q5. 明治時代の福祉活動で特に注目すべき人物は誰ですか?
A5. 明治時代には以下のような偉大な人物がいます:

  • 高瀬真卿(飛行少年の支援)
  • 石井十次(岡山孤児院を設立)
  • 石井亮一(知的障害児の支援施設を設立)

彼らの活動が、現在の福祉制度の基礎を作りました!🙌

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