ICFと日本の健康政策の進化:社会福祉士試験に必要な知識をわかりやすく

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こんにちは!福祉イノベーションズ大学のいっちー教授です!🎓💡
みなさん、社会福祉士試験の勉強は順調ですか?試験範囲って膨大でどこから手を付ければいいか迷っちゃいますよね。でも大丈夫!今回は ICF(国際生活機能分類) と日本の健康施策について、一緒に楽しく学んでいきましょう!✨

社会福祉士試験では、この分野が超重要!具体例を交えながら、簡単でわかりやすく解説するので、最後までお付き合いくださいね。試験だけでなく、現場でも役立つ内容なので一石二鳥ですよ~!📚

それでは早速、いってみましょう!🙌


  1. ICFとは何か❓
    1. ICFの誕生と背景🌱
    2. ICFの特徴と生活機能の3つの要素🌟
  2. ICFと障害の捉え方の進化🔄
    1. ICIDHとの違いを理解しよう!💡
    2. 生活機能と背景因子の相互作用🌐
  3. WHOが提唱する健康の概念🌏
    1. 健康の定義を初めて定義付けたWHO憲章とは❓
    2. 健康促進のアプローチ「プライマリーヘルスケア」とは🏥
  4. 日本の健康施策の進化と歴史📜
    1. 第一次~第三次国民健康づくり対策の概要🌟
      1. 第一次国民健康づくり対策(1978年~1988年)
      2. 第二次国民健康づくり対策(1988年~1999年)
      3. 第三次国民健康づくり対策「健康日本21」(2000年~2012年)
    2. 健康日本21(第二次)の基本方向🏃‍♂️🩺
  5. 健康施策に関する具体的な取り組み🏥✨
    1. 健康増進法の内容と改正ポイント📜
      1. 健康増進法の主な内容📝
      2. 改正ポイント(2020年施行)🚭
    2. 身体活動基準とアクティブガイドの目標🎯
      1. アクティブガイドの目標🏃‍♀️🏋️‍♂️
    3. 身体活動でリスクを減らせる病気とは?👩‍⚕️
  6. 日常に活かす健康施策の知識🌟
    1. 8020運動と特定健康診査🦷🩺
      1. 8020運動とは?🦷✨
      2. 特定健康診査(メタボ健診)とは?🩺
  7. まとめ:社会福祉士試験で押さえるべきポイント🎯
    1. 最後に押さえておくべきポイント📌
  8. <この記事のQ&A>📝✨
    1. Q1. ICFってどんな考え方なの?
    2. Q2. 健康日本21って何のこと?
    3. Q3. 特定健康診査と特定保健指導の違いは?
    4. Q4. 8020運動の具体的な取り組みは?
    5. Q5. 身体活動を増やすメリットは?

ICFとは何か❓

ICFの誕生と背景🌱

ICF(International Classification of Functioning, Disability and Health)は、2001年にWHO(世界保健機関)が採択した障害や健康に関する新しい考え方です!これを知ると、社会福祉士としての視野がグッと広がりますよ!🌍

かつて使われていた分類は ICIDH(国際障害分類) でしたが、「マイナス面ばかり強調している」という課題が指摘されていました。例えば、「機能が低下した人は社会的不利を抱える」と決めつけちゃう感じ。これ、なんだか冷たいイメージですよね😢。

そこで登場したのが ICF!「障害」だけでなく、「生活機能」に焦点を当て、プラスの面も見ていく新しい視点が取り入れられたんです。まるでモノクロ写真がフルカラーになったような進化ですね!🎨✨


ICFの特徴と生活機能の3つの要素🌟

ICFの特徴は、健康や障害を「生活全体の中でどう影響しているか」という 包括的な視点 で捉えることです。これには3つの要素が含まれています!👇

1️⃣ 心身機能・身体構造

  • 体の動きや感覚、内臓の状態など、いわゆる「身体的な部分」を指します。
  • 例:足を骨折した場合、歩行能力に影響が出ますよね🦵💔。

2️⃣ 活動

  • 日常生活での行動やタスク。たとえば、食事をする、着替える、掃除をするといった「個人の行動」です。
  • 例:骨折で歩けないと、買い物に行けなくなります🥲🛒。

3️⃣ 参加

  • 社会や地域活動への参加。友達とおしゃべりしたり、仕事をしたりする「社会とのつながり」の部分です。
  • 例:足が治るまで、友達とのピクニックに参加できない…なんてこともありますね🌳👭。

さらに、ICFはこれらの要素に 背景因子(環境因子・個人因子) を加えて、すべてが「相互作用」していると考えます。つまり、健康状態や環境が変われば、その人の生活のあり方も変わるということ!✨

たとえば、骨折をした人が車いすを使える環境なら、自立度がグッと上がりますよね!こういう柔軟な考え方がICFの魅力です🚗♿✨。

ICFと障害の捉え方の進化🔄

ICIDHとの違いを理解しよう!💡

ICIDH(国際障害分類)は、1980年にWHOが発表した、障害の分類の仕組みです。これは当時としては画期的でしたが、「障害のマイナス面に焦点を当てすぎている」という批判がありました。

具体的に言うと、次のような一方的な図式になっていました👇:
1️⃣ 疾病(病気やけが) が起こると、
2️⃣ 機能障害(体が動かない、痛いなど) が発生し、
3️⃣ それが 能力障害(歩けない、聞こえないなど) に発展し、
4️⃣ 最終的に 社会的不利(仕事や日常生活が難しくなる) をもたらす。

このように、障害が「一方的でネガティブな流れ」でしか捉えられていなかったのです😓。これじゃ、病気や障害を持った人が自分の可能性を感じにくいですよね。


生活機能と背景因子の相互作用🌐

ここで登場するのがICF!ICIDHから進化したICFは、「生活機能」という視点を持ち、健康と障害を多面的に捉える ようになりました。これにより、障害のプラス面にも注目できるようになったんです✨。

ICFでは、障害の状態は 「健康状態」「生活機能」「背景因子」 がすべて絡み合っていると考えます。例えば:

  • Aさん(車いす利用者)が公園に行く場合:
    健康状態:足に障害があり歩けない。
    背景因子:公園にスロープやエレベーターが整備されている(環境因子)。
    生活機能:車いすを利用して散歩を楽しめる(活動・参加)。

スロープがなかったらどうでしょう?Aさんは散歩を楽しむことができませんよね。このようにICFでは、健康や障害を 環境との関係性 の中で考えます。これが、社会福祉士として実践に大きく役立つ視点です!🌟


WHOが提唱する健康の概念🌏

健康の定義を初めて定義付けたWHO憲章とは❓

健康とは何でしょう?「病気がない状態」と思いがちですが、それだけじゃないんです!😮 WHO憲章では、健康を次のように定義しています👇:

「健康とは、完全な肉体的、精神的、そして社会的福祉(ウェルビーイング)の状態である」

つまり、単に「病気じゃない」ことだけではなく、心も体も、さらに社会的にも満たされている状態が健康なんです✨。

例えば:

  • 風邪をひいていなくても、心が疲れていると「健康」とは言えませんね💭💔。
  • 体も心も元気でも、友達や家族と話せない孤独な状態も、健康とは言えません😢。

この考え方は、私たちの福祉現場でも重要な指針となっています!


健康促進のアプローチ「プライマリーヘルスケア」とは🏥

健康を基本的人権として考える理念が「プライマリーヘルスケア」です!これは、1978年にカザフスタンのアルマアタで採択された「アルマアタ宣言」で提唱されました🇰🇿。

プライマリーヘルスケアは、住民が自分たちの健康に積極的に参加し、自分たちで決定できることを重視します。具体的には👇:

  • 「自分たちの健康は自分たちで守ろう!」
  • 住民が健康活動に参加し、健康を保つための計画を立てる。

例を挙げると:
地域で健康教室を開いて、みんなでエクササイズや栄養の勉強をするイメージです💃🍎。自分たちで自分たちの健康を管理する力をつけることが目指されています!

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日本の健康施策の進化と歴史📜

第一次~第三次国民健康づくり対策の概要🌟

日本では、健康づくりを推進するための取り組みが段階的に行われてきました!その進化を一緒に見ていきましょう✨。

第一次国民健康づくり対策(1978年~1988年)

「生涯を通じて健康でいよう!」をテーマに始まったこの対策では、栄養・運動・休養 の3つを柱に、健康増進事業が推進されました🍎🏃‍♀️🛏️。
この時期の重点は、一次予防(病気になる前の予防) として、健康な生活を維持すること!例えば、バランスの良い食事や適度な運動が推奨されました。


第二次国民健康づくり対策(1988年~1999年)

第一次の流れを継承しつつ、運動習慣の普及 に重点を置いたのがこの時期です!
具体的には、ウォーキングイベントや地域の健康教室が盛んに行われるようになりました。体を動かすことで病気を予防しよう!というのが狙いですね。


第三次国民健康づくり対策「健康日本21」(2000年~2012年)

名前もかっこよくなりましたね✨。「21世紀における国民健康づくり運動」として始まったこの対策では、壮年期死亡の減少健康寿命の延伸 を目標にしました。

健康寿命って何?🤔と思った方に解説!
👉 健康寿命とは、病気や介護を必要とせずに、自立して生活できる期間のことです!つまり、ただ長生きするだけじゃなくて、「元気に長生きすること」を目指すんですね🎯。

「健康日本21」では、生活習慣病の予防や、食事・運動・禁煙などの80項目が目標として掲げられました。これらの取り組みの結果、約60%で一定の改善が見られた一方で、約15%は悪化という課題も残りました💡。


健康日本21(第二次)の基本方向🏃‍♂️🩺

「健康日本21」の第二次(2013年~2022年)では、新たに5つの基本方向が示されました👇:
1️⃣ 健康寿命の延伸と健康格差の縮小

  • すべての人が平等に健康を享受できるように!
  • 例:地方や都会で健康格差が出ないようにすること。

2️⃣ 生活習慣病の発症予防と重症化予防の徹底

  • 病気を防ぐだけじゃなく、早期発見・早期治療で悪化を防ぎます。

3️⃣ 社会生活を営むために必要な機能の維持・向上

  • 「社会とつながる力」を失わないように、身体機能や認知機能の維持を目指します🧠✨。

4️⃣ 健康を支え守るための社会環境の整備

  • 例:公園に運動器具を設置したり、禁煙のルールを整えたりすること。

5️⃣ 健康的な生活習慣や社会環境の改善

  • 栄養バランス、運動、歯の健康など、生活全体を見直します!

健康施策に関する具体的な取り組み🏥✨

健康増進法の内容と改正ポイント📜

日本の健康づくりを支える基本法として、健康増進法 が2002年に制定されました。この法律では、健康を守るために国や地方自治体が計画を立てて取り組むことを求めています!

健康増進法の主な内容📝

1️⃣ 都道府県健康増進計画市町村健康増進計画 の策定努力義務

  • 地域ごとの特性に合った健康計画を作り、住民全体で健康を推進します。

2️⃣ 住民参加型の取り組み

  • 地域で健康イベントを開いたり、健康教育を実施。みんなで楽しく健康を目指します!

改正ポイント(2020年施行)🚭

健康増進法は2018年に改正され、2020年4月から全面施行されました。この改正で特に注目されたのが、望まない受動喫煙の防止 に関する取り組みです!
具体的には:

  • 飲食店や職場などで喫煙スペースを分ける。
  • 子どもや妊婦を受動喫煙から守るための対策強化。

この改正は、より多くの人が健康的な生活を送れるようにするための大きな一歩でしたね!🚶‍♀️🚶‍♂️


身体活動基準とアクティブガイドの目標🎯

健康な生活には「体を動かすこと」がとっても大切!そこで、2013年に策定されたのが 健康づくりのための身体活動基準 です。これには、誰でも簡単に実践できる目標が掲げられています!

アクティブガイドの目標🏃‍♀️🏋️‍♂️

  • 18歳~64歳:1日60分の身体活動を目指す!
    • 例:通勤で歩く、買い物で荷物を持つなど、日常生活で体を動かす時間を増やしましょう!
  • 65歳以上:1日40分の身体活動を目指す!
    • 例:掃除や庭仕事など、無理なく続けられる活動を取り入れます🌿。

身体活動でリスクを減らせる病気とは?👩‍⚕️

身体活動を増やすことで、生活習慣病だけでなく、次のリスクも減らせることが分かっています👇:
1️⃣ ロコモティブシンドローム(運動器症候群)

  • 運動器の衰えで介護が必要になる可能性が高くなる状態。例えば、膝や腰が痛くて動きづらい人に該当します。

2️⃣ 認知症

  • 定期的に体を動かすことで、脳の健康も維持できます🧠✨!

こうしたリスクを減らすため、毎日の生活に「ちょっとした運動」を取り入れることが大切ですね!💪

日常に活かす健康施策の知識🌟

8020運動と特定健康診査🦷🩺

日本では健康づくりを身近にするために、具体的な取り組みが進められています。その代表例が 8020運動特定健康診査 です!

8020運動とは?🦷✨

「80歳になっても20本以上自分の歯を保とう!」という目標を掲げた運動です!
歯を失うと、噛む力が弱まるだけでなく、健康に大きな影響を与えることがあります。例えば、栄養が十分に取れなくなったり、認知症のリスクが高まったり…。

具体的な取り組みとして:

  • 定期的な歯科検診を受ける🦷
  • 毎日の歯磨きを丁寧に行う🪥

簡単だけど効果は絶大!ぜひ習慣化しましょう💪✨。


特定健康診査(メタボ健診)とは?🩺

メタボリックシンドローム(内臓脂肪型肥満)を予防するために行われる健康診査です。
内容は次の通り👇:

  • 身体計測(身長・体重・腹囲など)
  • 血圧測定
  • 血液検査(コレステロールや血糖値)

さらに、診査結果によって 特定保健指導 を行い、生活習慣の改善をサポートします!

例:お医者さんや保健師さんが、食事や運動のアドバイスをしてくれる💡。

特定健康診査は、サラリーマンだけでなく幅広い世代が受けられるので、積極的に活用してくださいね!💪


まとめ:社会福祉士試験で押さえるべきポイント🎯

ここまで、ICFや健康施策について学んできました!この分野は社会福祉士試験で超重要なだけでなく、実際の福祉現場でも役立つ知識ばかりです!

最後に押さえておくべきポイント📌

  • ICF:障害を生活全体の中で捉える視点。
  • 健康施策:日本独自の健康づくりの取り組み(8020運動、健康日本21など)。
  • 生活習慣病予防:身体活動を増やすことの重要性。

何度も復習して、自信を持って試験に臨んでくださいね!あなたなら大丈夫です!💪✨

<この記事のQ&A>📝✨

Q1. ICFってどんな考え方なの?

A1. ICF(国際生活機能分類)は、健康や障害を「生活全体の中でどう影響しているか」を捉える新しい考え方です!心身機能・活動・参加の3つの要素と背景因子(環境因子・個人因子)の相互作用を重視します。


Q2. 健康日本21って何のこと?

A2. 健康日本21は、日本で行われた健康づくり運動の名称です。第一次~第三次国民健康づくり対策の流れを受け、健康寿命の延伸や生活習慣病の予防を目的に2000年から始まりました。第二次は2013年から2022年まで実施されました。


Q3. 特定健康診査と特定保健指導の違いは?

A3.

  • 特定健康診査:健康診断の一種で、体重や血圧、血液検査などを行い、生活習慣病のリスクをチェックすること。
  • 特定保健指導:診査結果をもとに、生活習慣の改善をサポートするための指導やアドバイスを行うことです!

Q4. 8020運動の具体的な取り組みは?

A4. 8020運動では、80歳になっても20本以上の自分の歯を保つことを目標にしています。具体的には、定期的な歯科検診や毎日の歯磨きを徹底することが推奨されています。


Q5. 身体活動を増やすメリットは?

A5. 身体活動を増やすことで、生活習慣病の予防だけでなく、ロコモティブシンドローム(運動器症候群)や認知症のリスクも減らせます。目安として、18歳~64歳は1日60分、65歳以上は1日40分の身体活動が推奨されています!

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