こんにちは！福祉イノベーションズ大学のいっちー教授です🌟
今日は「社会保障制度の歴史」という超重要テーマをわかりやすく、楽しく解説していきますよ！
社会福祉士試験では、この分野をしっかり押さえることで合格への道がグッと近づきます！📚✨
「歴史」って聞くとちょっと堅苦しいイメージがあるかもしれませんが、今回は「なぜ社会保障ができたのか？」をストーリー仕立てでお話しします。
福祉の背景や大切さを学びながら、試験対策もバッチリしちゃいましょう！💪
それでは、行ってみよう！🚀
💡最新の福祉情報をゲットしたい方へ！
いっちー教授が運営する「福祉イノベーションズ大学」の公式サイトはこちら👇
🌐 公式サイト：https://fukuinouni.com/
「もっと気軽に情報をチェックしたい！」という方は、こちらも活用してください！👇
📲 アプリnote：https://note.com/icchi_thoughts/
📩 LINE公式アカウント：https://lin.ee/BB1XAb3
📚 社会システム論や集団の理論について詳しく学びたい方は、こちらの記事もご覧ください：
社会保障制度の起源と発展🎩✨
社会保障制度は、世界中の国々が「誰もが安心して生活できる仕組みを作ろう！」と試行錯誤してきた結果、生まれたものです。歴史を知ることで「今の社会保障」がどのようにして形作られたのか、深く理解できますよ！
イギリスのエリザベス救貧法とその影響🏰
まず最初に登場するのはイギリス！1601年、エリザベス女王の時代に「エリザベス救貧法」が制定されました。この法律は、簡単に言えば「困っている人を助けるための税金を集めて使おう！」という仕組みです。
例えるなら…
クラスで困っている友達を助けるために、みんなで少しずつお小遣いを出し合う感じです！💰
これが「貧しい人を助ける最初の福祉制度」として大成功。その後の福祉政策に大きな影響を与えました！
ビスマルクが築いたドイツの社会保障制度🇩🇪
次はドイツ！1880年代に登場した「ビスマルク」という超偉い政治家がいます。彼は「働く人たちが病気や事故で生活に困らないようにしよう！」と画期的な制度を作りました。
例えば…
「もし仕事中にケガをしたらどうしよう？」と不安になりますよね。ビスマルクは、そんな不安を解消するために「保険」という考え方を広めたんです！
ドイツで作られた法律は以下の3つ：
- 疾病保険法：病気になったら医療費を支援！🏥
- 災害補償法：仕事中の事故に対応！🚑
- 養老および廃疾保険法：年を取ったり、障害を負ったときの生活を保障！🛌
この3つが現代の社会保障制度の「基礎」になりました！すごいですよね〜！👏
「ゆりかごから墓場まで」イギリスの福祉国家政策🇬🇧
そして再びイギリス！第二次世界大戦後、イギリスは「ゆりかごから墓場まで」という壮大な理想を掲げました。要するに…
「生まれてから死ぬまで、誰もが安心して暮らせる社会を作ろう！」ということです。
例えば…
学校に通いたい子ども、病気で苦しむおじいちゃん、生活が苦しいママさん…。
みんなが平等に支援を受けられるように、イギリス政府が動き出しました！
この考え方は、フランスやスウェーデンなど、他の福祉国家にも大きな影響を与えています。スウェーデンなんて、今では「福祉国家の代表」と言われるほどですよ！
アメリカと日本の社会保障制度の歩み🇺🇸🇯🇵
次はアメリカと日本のお話です！両国とも、それぞれの国情に合わせた社会保障制度を作り上げてきました。その進化の過程を見ていきましょう！🌟
アメリカのニューディール政策と社会保障法🏛️
1935年、アメリカの大統領だったフランクリン・ルーズベルトは「ニューディール政策」という超重要な改革を実施しました。これ、何をしたかというと…
「大恐慌で困っている人を助けるために、福祉制度を充実させよう！」というものです。
そして誕生したのが、社会保障法！これにより…
- 年金
- 失業保険
- 福祉プログラム
などが整備されました。
ポイントは、「国が生活を守る責任を持つ！」と明確にしたことです。例えば、病気で働けなくなったとき、手を差し伸べる仕組みが整ったのです！
さらに1965年には、以下の2つの制度が追加されました：
- メディケア：高齢者・障害者向けの医療保険🩺
- メディケイド：低所得者向けの医療補助制度💊
アメリカでは、この2つが現在も社会保障の要となっています！
日本の健康保険法と国民皆保険の実現🌸
日本では、1922年（大正11年）に健康保険法が制定されました！これが日本の福祉政策のスタート地点です。具体的には…
「働いている人が病気になったとき、医療費を一部カバーする制度を作ろう！」というものです。
そして1961年（昭和36年）には、ついに…
国民皆保険と皆年金が実現！🎉
- 国民皆保険：全国民が医療保険に加入できる仕組み
- 国民皆年金：すべての人が老後に年金を受け取れる仕組み
この2つは、日本の福祉制度を語るうえで外せないポイントです！
例えるなら…
みんなが安心して病院に行けるようになり、老後の生活費も保証されるようになった感じです。「お金がないから病院に行けない…」なんてことがなくなったんですね！💡
社会保障制度の重要な転換点🚀✨
社会保障制度は、時代の変化に合わせて少しずつ進化してきました。その中で特に重要な転換点となった出来事を見ていきましょう！🌟
1973年の老人医療費無料化とその影響💵
1973年（昭和48年）、日本では老人医療費の無料化が実施されました！これにより、65歳以上の高齢者は医療費の自己負担がなくなり、病院に行きやすくなりました。
たとえば…
おじいちゃんやおばあちゃんが「病院に行きたいけど、お金が心配だなぁ…」と悩むことが減ったんです！
ただし！💡
医療費が急増し、国の財政に大きな負担がかかるという問題も出てきました。これをきっかけに「福祉は重要だけど、持続可能な仕組みが必要だね！」という議論が盛んになりました。
ゴールドプランと少子高齢社会への対応👶👵
1989年（平成元年）、日本は少子高齢化が進む中で「どうやって高齢者や家族を支える？」という課題に直面しました。その結果策定されたのが、ゴールドプランです！✨
ゴールドプランの目的は…
- 高齢者が安心して暮らせる介護サービスを充実させること
- 家族の介護負担を軽減すること
具体的には…
デイサービスや訪問介護などが増えたことで、高齢者の生活の質が向上し、家族も少し楽になりました。
このプランの名前、なんだかキラキラしてて覚えやすいですよね？🌟
介護保険法の導入とその背景🏥
2000年（平成12年）、ついに日本でも介護保険法が施行されました！これは、「高齢者介護を家族だけに任せるのは限界だ！」という社会的な問題に対応するためです。
介護保険法の特徴は…
- 40歳以上の人が保険料を支払い、介護が必要になったときにサービスを受けられる！
- 家族の負担を減らし、専門的なケアを受けやすくした！
たとえば…
おじいちゃんを介護する家族が「全部一人で頑張らなきゃ…」と無理することが少なくなり、プロの介護サービスを利用できるようになりました。
この制度は、ドイツの介護保険法を参考に作られています！ドイツでも同じように、家族の負担を減らすためにスタートしたんですよ！🇩🇪✨
現代の社会保障制度の課題と仕組み🧐⚖️
社会保障制度はとても便利で助かる仕組みですが、その運営には多くの課題もあります。特に「財源」と「給付のバランス」に注目して解説しますね！
社会保障の財源と給付費の現状💰
まず、社会保障制度を維持するにはお金が必要です。その財源は主に2つ：
- 保険料（働いている人たちが支払うお金）
- 税金（私たちが消費や所得に応じて納めるお金）
例えば…
社会保障を家計に例えると「保険料が収入」「税金が支援金」という感じ。これをうまくやりくりして制度を回しているんです！
現在の状況は？📊
2019年（令和元年）の社会保障の財源総額は、なんと約132兆円！💸
そのうち給付費の総額は約123.9兆円でした。これは日本全体のお金の動きの中でもとても大きな割合を占めています。
特に多い給付費は2つ！
- 年金（約44.7%）：高齢者が老後の生活費をもらえる制度
- 医療（約32.9%）：病院や薬にかかる費用を支援する制度
これだけで約80%を占めています！高齢化が進む日本では、これらの分野の負担がどんどん大きくなっているんです。
社会保険と社会扶助の違い🤔
社会保障の仕組みには、大きく分けて社会保険と社会扶助という2つがあります。それぞれの特徴を簡単にまとめますね！
社会保険ってなに？💡
「困ったときのために保険料を払っておきましょう」という仕組みです。
例えば…
- 病気になったら医療費の支援が受けられる
- 老後に年金がもらえる
ポイント：保険料を払っている人が対象です！
社会扶助ってなに？🛠️
「困っている人を税金で助けましょう」という仕組みです。
例えば…
- 生活保護
- 子どもや障害者、高齢者への支援
ポイント：保険料を払っていなくても、必要な人が助けを受けられます！
例えると…
社会保険は「備えていた人が助けを受ける貯金型」、社会扶助は「困っている人全員が助けを受ける助け合い型」です！
試験対策に押さえておくべきポイント📚🔥
社会福祉士試験では、社会保障の種類や仕組みを正確に理解しているかが問われます。ここでは、特に重要な「社会保障の5つの種類」と「社会扶助の6つの種類」をわかりやすく整理しますね！✨
社会保障の5つの種類🛡️
社会保障制度には、大きく分けて次の5つがあります。それぞれの役割を理解しておきましょう！
1. 医療保険🏥
病気やケガをしたとき、治療費の一部を負担してもらう仕組みです。
例：病院で治療を受けたら3割負担で済むのはこの制度のおかげ！
2. 年金保険💰
老後や障害、または家族が亡くなった場合に生活費を支援してもらう制度です。
例：「おじいちゃんは毎月年金をもらってるよ！」というアレですね！
3. 雇用保険💼
仕事を失ったとき、生活の安定を支えるために現金をもらえる制度です。
例：「次の仕事を探す間、失業手当を受け取れる！」
4. 労災保険🚑
仕事中にケガをしたり病気になったとき、治療費や生活費を補助してもらう制度です。
例：「仕事中に大ケガをしたけど、保険があったおかげで安心！」
5. 介護保険🤝
高齢者が介護を必要としたとき、サービスの費用を補助してもらう制度です。
例：「デイサービスや訪問介護が使いやすくなる！」
社会扶助の6つの種類🛠️
社会扶助は、経済的に困っている人や特別な支援が必要な人を助けるための制度です。次の6つに分けられます！
1. 生活保護🛏️
困窮して生活が成り立たない人に、生活費や医療費を支援する制度です。
例：「生活費が足りなくて困っているけど、助けてもらえる！」
2. 社会手当💵
特定の条件を満たした人に支給されるお金です。
例：「児童手当や障害者手当などがこれに該当！」
3. 児童福祉👶
18歳未満の子どもや保護者を支える補助制度です。
例：「保育所の費用補助や育児支援などが含まれる！」
4. 障害者福祉♿
障害を持つ人の生活を支援する制度です。
例：「障害者向けの住まいや教育サポート！」
5. 障害者総合支援🌟
障害者が利用する福祉サービス料を補助する制度です。
例：「訪問看護やリハビリサービスの費用を支援！」
6. 老人福祉👵
高齢者を支えるためのサービスや補助金制度です。
例：「デイケアや高齢者住宅の費用支援！」
社会保障の歴史を理解して試験に備えよう！📝✨
これまで解説してきた社会保障制度の歴史や仕組みは、福祉国家を作り上げるための人類の知恵の結晶です。💡試験勉強では「どの国がどの制度を導入したのか？」「日本ではどんな転換点があったのか？」を意識して覚えると効果的です！
社会保障の理解を深めることで、福祉士として「どのように困っている人を助けるべきか」という視点も身につきます。✨
試験だけでなく、実際の現場でも役立つ知識ばかりです！
試験勉強のコツ：
- 国ごとの出来事を年代順に整理する：ストーリー仕立てで覚えると頭に入りやすい！📚
- 重要なキーワードを繰り返し復習する：例えば「ゆりかごから墓場まで」や「ゴールドプラン」など。
- 現代の課題にも目を向ける：高齢化や少子化が社会保障にどう影響しているのかを理解しておく！
💡最新の福祉情報をゲットしたい方へ！
いっちー教授が運営する「福祉イノベーションズ大学」の公式サイトはこちら👇
🌐 公式サイト：https://fukuinouni.com/
「もっと気軽に情報をチェックしたい！」という方は、こちらも活用してください！👇
📲 アプリnote：https://note.com/icchi_thoughts/
📩 LINE公式アカウント：https://lin.ee/BB1XAb3
＜この記事のQ＆A＞📝✨
Q1. エリザベス救貧法とはどんな法律ですか？
A1. 1601年にイギリスで制定された法律で、教区ごとに税金を集め、それを基金として生活困窮者（働けない老人や障害のある人など）を支援する制度です。これが福祉政策の起源とされています！
Q2. ビスマルクが制定した社会保障制度にはどんな法律がありますか？
A2. ドイツのビスマルクが1880年代に制定した3つの法律は以下の通りです：
- 疾病保険法：病気に備えるための医療保険。
- 災害補償法：仕事中の事故や災害を補償する制度。
- 養老および廃疾保険法：老後や障害がある場合の生活を保障する仕組み。
Q3. 「ゆりかごから墓場まで」とは何を意味しますか？
A3. 第二次世界大戦後のイギリスが掲げた福祉国家の理想です。生まれてから亡くなるまで、全ての人が安心して暮らせる最低生活を保障する政策のことを指します。
Q4. 日本の国民皆保険と皆年金はいつ実現しましたか？
A4. 1961年（昭和36年）に実現しました。これにより、全ての国民が医療保険に加入し、老後に年金を受け取る権利を持てるようになりました！
Q5. 社会保障の財源は何から成り立っていますか？
A5. 社会保障の財源は保険料と税金の2つで賄われています。2019年の総額は約132兆円、そのうち年金と医療が約80%を占めています。
Q6. 社会保険と社会扶助の違いは何ですか？
A6.
- 社会保険：保険料を支払っている人が対象で、病気や老後などに備える仕組み。
- 社会扶助：困っている人を税金で支える仕組みで、生活保護などが含まれます。
Follow me!
コメント